Ο ΙΩΑΝΝΗΣ ΣΥΜΕΩΝΙΔΗΣ γεννήθηκε το έτος 1959. Μετά το πέρας των σπουδών του στο Πειραματικό Γυμνάσιο Θεσσαλονίκης, εισήχθη στη Νομική Σχολή του Α.Π.Θ. το 1977, από όπου αποφοίτησε το έτος 1982. Από την ίδια Σχολή έλαβε δίπλωμα μεταπτυχιακών σπουδών κλάδου Δημοσίου Δικαίου και Πολιτικών Επιστημών. Η διδακτορική του διατριβή με θέμα «Η φύση των πράξεων των νομικών προσώπων ιδιωτικού δικαίου του δημόσιου τομέα», εγκρίθηκε το 1991 με τον βαθμό «Άριστα».
Το έτος 1986 εισήλθε, μετά από διαγωνισμό, στο σώμα των λειτουργών της Διοικητικής Δικαιοσύνης και από τον Σεπτέμβριο του 2016 είναι μέλος της Γενικής Επιτροπείας της Επικρατείας των Τακτικών Διοικητικών Δικαστηρίων. Το 1993 διορίσθηκε Λέκτορας επί θητεία στη Νομική Σχολή του Α.Π.Θ., με γνωστικό αντικείμενο το διοικητικό δίκαιο και το 2015 κατέλαβε θέση μόνιμου Καθηγητή πρώτης βαθμίδας. Κατά το ακαδημαϊκό έτος 1996 - 1997 του χορηγήθηκε εκπαιδευτική άδεια ενός έτους για τη Γαλλία.
Μεταξύ των μαθημάτων που έχει διδάξει σε προπτυχιακό επίπεδο συμπεριλαμβάνονται τα μαθήματα: α) Διοικητικό δίκαιο, β) Διοικητικό δικονομικό δίκαιο, γ) Εμβάθυνση δημοσίου δικαίου, δ) Οργάνωση δικαστηρίων, ε) Δίκαιο προστασίας περιβάλλοντος, στ) Χωροταξικό και πολεοδομικό δίκαιο, ζ) Υπαλληλικό δίκαιο, η) Δίκαιο δημόσιας τάξης, θ) Διοικητική επιστήμη, ι) Δίκαιο της παιδείας. Διδάσκει, επίσης, διοικητικό δίκαιο, στο πρόγραμμα μεταπτυχιακών σπουδών.
Το 2005, ως Πρόεδρος Πρωτοδικών Δ.Δ., εκλέχθηκε μέλος του Διοικητικού Συμβουλίου της Ένωσης Διοικητικών Δικαστών, αναλαμβάνοντας τη θέση του Αντιπροέδρου. Υπήρξε μέλος πολλών συλλογικών οργάνων διοίκησης, συμβουλευτικών και εξεταστικών επιτροπών, ομάδων εργασίας και νομοπαρασκευαστικών επιτροπών, όπως με την Επιτροπή για την κύρωση και προσαρμογή της ελληνικής νομοθεσίας προς τις διατάξεις του 16ου Πρωτοκόλλου της ΕΣΔΑ.
Ειδικότερα, ομάδα εργασίας που συγκρότησε το Υπουργείο Δικαιοσύνης το 2017, στην οποία ορίστηκε πρόεδρος, προέβη για πρώτη φορά σε πλήρη ανακατανομή των οργανικών θέσεων δικαστικών υπαλλήλων όλων των δικαστηρίων και δικαστικών υπηρεσιών της χώρας και στην ταυτόχρονη μεταφορά 794 οργανικών θέσεων σε άλλους πλέον χρήσιμους κλάδους και ειδικότητες, ανακατανομή που επαναλήφθηκε το 2021, με αξιοποίηση και των κλάδων που εισήχθησαν το πρώτον με τον νέο Κώδικα Δικαστικών Υπαλλήλων (ν. 4798/2021).
Aπό τον Φεβρουάριο του 2019 μετέχει στη διαρκή επιστημονική επιτροπή του Υπουργείου Δικαιοσύνης με αντικείμενο την εξέταση των επιπτώσεων στο δικαστικό σύστημα από την εισαγωγή της τεχνητής νοημοσύνης.
Έχει διδάξει στην Εθνική Σχολή Δικαστικών Λειτουργών, στα προγράμματα επιμόρφωσης της οποίας ήταν πολλές φορές ομιλητής και συμμετείχε στο διοικητικό της συμβούλιο από το 2017 έως το 2021.
Διετέλεσε πρόεδρος της Κεντρικής Επιτροπής Κωδικοποίησης και, από το έτος 2014 έως και το 2021, μέλος της ομάδας εργασίας του Συμβουλίου της Ευρώπης για την ποιότητα της δικαιοσύνης (CEPEJ-GT-QUAL).
Το 2021, ως πρόεδρος ομάδας εργασίας την οποία συγκρότησε η Γενική Επιτροπεία, με συμμετοχή 18 δικαστικών λειτουργών από όλες τις βαθμίδες της διοικητικής δικαιοσύνης, είχε την επιμέλεια της συγκέντρωσης και επεξεργασίας του συνόλου των διατάξεων της διοικητικής δικονομίας, με σχόλια και νομολογία σχετικά με την αρμοδιότητα των Τακτικών Διοικητικών Δικαστηρίων. Το έργο αυτό αποτελεί το πρώτο στάδιο για περαιτέρω επεξεργασία, με στόχο έναν ενιαίο και λειτουργικό Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας, όπως ισχύει σε όλες τις ευρωπαϊκές χώρες τις οποίες επικαλούμαστε ως πρότυπο.
Πλέον πρόσφατα, τον Οκτώβριο του 2022, με απόφαση του Υπουργού Δικαιοσύνης ορίστηκε πρόεδρος ομάδας εργασίας με αντικείμενο την κατάρτιση ενός οδικού χάρτη για την ορθολογική οργάνωση των Τακτικών Διοικητικών Δικαστηρίων, καταθέτοντας εμπροθέσμως την τελική πρόταση της ομάδας. Την πρόταση αυτή υιοθέτησε ο νομοθέτης με τον ν. 5028/2023.
Έχει συγγράψει τα ακόλουθα βασικά έργα:
1. Η φύση των πράξεων των νομικών προσώπων ιδιωτικού δικαίου του δημόσιου τομέα (1991).
2. Τα όρια της δικαιοδοσίας των πολιτικών και διοικητικών δικαστηρίων (1995).
3. Ερμηνεία Υπαλληλικού Κώδικα - τόμοι Ι και ΙΙ (σε συνεργασία με τον Α. Τάχο, τρίτη έκδ. 2007).
4. Η διοικητική απέλαση (2008).
5. Η μονιμότητα των δημοσίων υπαλλήλων την εποχή των μνημονίων. Από την καθιέρωση της μονιμότητας των δημοσίων υπαλλήλων, στα μνημονιακά καθεστώτα της διαθεσιμότητας - κινητικότητας και της αυτοδίκαιης αργίας (2014).
6. Η πρόσβαση στα έγγραφα και λοιπά στοιχεία της Διοίκησης (2018, με συνεργασία Ε. Παυλίδου).
7. Δώδεκα δράσεις θεσμικού χαρακτήρα για τη Διοικητική Δικαιοσύνη (2018).
Έχει, επίσης, δημοσιεύσει σωρεία μελετών, πολλές από τις οποίες αφορούν τη λειτουργία της διοικητικής δικαιοσύνης. Σε αυτές συγκαταλέγονται οι ακόλουθες:
1. Οι συμβάσεις του δημόσιου τομέα ενώπιον της διοικητικής δικαιοδοσίας, ΕΔΔΔ 1988, σ. 236 επ.
2. Διάκριση των διοικητικών διαφορών σε ακυρωτικές και ουσίας, ΔιΔικ 1991, σ. 259 επ.
3. Επίκαιρα ζητήματα παροχής προσωρινής προστασίας από τα Διοικητικά Πρωτοδικεία, έκδ. Ε.Ν.Ο.Β.Ε., τ. 22, 1994, σ. 153επ.
4. Η αντικειμενική αμεροληψία του δικαστηρίου κατά το άρθρο 6 της Ευρωπαϊκής Συμβάσεως Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (Σχόλιο στην απόφαση «Procola» της 28 Σεπτ. 1995 του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων), Αρμενόπουλος 1996, σ. 834επ.
5. Η προσωρινή δικαστική προστασία κατά τον Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας, ΕΔΚΑ 2000, σ. 721επ.
6. Οι απαιτούμενες προσαρμογές για τον καθορισμό της κατά το άρθρο 17 του Συντάγματος αποζημιώσεως από τα Τακτικά Διοικητικά Δικαστήρια (ΤΔΔ), Αρμενόπουλος 2002, σ. 518επ.
7. Η αντιμετώπιση του φαινομένου της μη συμμορφώσεως της Διοικήσεως στις αποφάσεις των διοικητικών δικαστηρίων. Νεώτερη νομολογία και προοπτικές μετά τον Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας και το αναθεωρημένο Σύνταγμα, ΕΔΔΔ 2003, σ. 254επ.
8. Η δικαιοδοσία των δικαστηρίων για την εκδίκαση υποθέσεων αναγκαστικής εκτελέσεως κατά του Ελληνικού Δημοσίου, Δίκη 2003, σ. 1223επ.
9. Η Δικαιοσύνη υπό πίεση. Προτάσεις για την αναβάθμιση της Διοικητικής Δικαιοσύνης, Βήμα των Διοικητικών Δικαστών, αρ. φύλλου 53, Ιούλιος 2006.
10. Η κατανομή των αρμοδιοτήτων στο εσωτερικό της διοικητικής δικαιοσύνης κατά τα άρθρα 94 και 95 του Συντ., ΕφημΔΔ 5/2006, σ. 546επ.
11. Η αναβάθμιση του ρόλου του διοικητικού δικαστή στη μεταμοντέρνα εποχή, η αδυναμία ανταπόκρισης της διοίκησης και η ανάγκη ενός άλλου διαλόγου με το νομοθέτη, ΕφημΔΔ 3/2010, σ. 386επ. = Σύνταγμα, Δημοκρατία και Πολιτειακοί θεσμοί. Μνήμη Γ. Παπαδημητρίου ΙΙ, 2013, σ. 309επ.
12. Η μεταρρύθμιση στο χώρο της διοικητικής δικαιοσύνης, ΕφημΔΔ 4/2010, σ. 515επ. = Δημόσια Οικονομικά και Δίκαιο, Τιμητικός τόμος Νικολάου Μπάρμπα, εκδ. Σάκκουλα, 2013, σ. 515επ.
13. Οι πρόσφατες μεταρρυθμίσεις στη διοικητική δικαιοσύνη και ο διάλογος που έχει ανοίξει για μια νέα πορεία του κλάδου, ΕφημΔΔ 3/2011, σ. 384επ.
14. Οι πρόσφατες τροποποιήσεις του ν. 4055/2012 στην πολιτική, τη διοικητική και την ποινική δίκη, περιοδικό Ενώπιον τ. 64/2012.
15. Συμβολή στη συζήτηση για μια νέα αρχιτεκτονική στη διοικητική δικαιοσύνη, ΔιΔικ 1/2013, σ. 1επ.
16. Νέες δομές στη διοικητική δικαιοσύνη και αναθεώρηση των άρθρων 94 και 95 του Συντάγματος, ΘΠΔΔ 8-9/2015, σ. 702επ.
17. Η ιστορική εξέλιξη των Τακτικών Διοικητικών Δικαστηρίων στην Ελλάδα, αναρτημένο στην ιστοσελίδα της Γενικής Επιτροπείας της Επικρατείας των Τακτικών Διοικητικών Δικαστηρίων (Απρίλιος 2016).
18. Η ταχύτητα στην απονομή της διοικητικής δικαιοσύνης, ΔιΔικ 1/2017, σ. 1επ. = Τιμητικός τόμος Νικ. Νίκα, εκδ. Σάκκουλα, 2018, σ. 1261επ.
19. Μορφές εμφάνισης και συνέπειες της κακής νομοθέτησης στο πεδίο της Διοικητικής Δικαιοσύνης, ΕφημΔΔ 2/2017, σ. 214επ.
20. Η βελτίωση της λειτουργικότητας του συστήματος, το νέο πρόταγμα για τη διοικητική δικαιοσύνη, ΕφημΔΔ 2018, σ. 193επ. = Η απονομή της δικαιοσύνης ως βασικός πυλώνας της ευνομούμενης πολιτείας. Σύγχρονες προκλήσεις βελτίωσης του ελληνικού συστήματος, στη σειρά: Δημοσιεύματα εργαστηρίου μελέτης για τη διαφάνεια, τη διαφθορά και το οικονομικό έγκλημα, Νομική Σχολή Α.Π.Θ., εκδ. Νομική Βιβλιοθήκη, 2018, σ. 187επ.
21. Η ανάγκη ενός ενιαίου Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας, ΘΠΔΔ 3/2018, σ. 193επ.
22. Η στελέχωση των δικαστηρίων με διοικητικό προσωπικό. Οι βασικότερες παθογένειες και η ανάγκη υπέρβασής τους για την εύρυθμη λειτουργία του δικαστικού συστήματος, σε: Η Δικαιοσύνη στην Ελλάδα. Προτάσεις για ένα σύγχρονο δικαστικό σύστημα, εκδ. διαΝΕΟσις, 2019, σ. 249επ.
23. Ανεξαρτησία του δικαστή και αποτελεσματικότητα της δικαιοσύνης, ΔιΔικ 6/2019, σ. 950επ.
24. Τεχνητή Νοημοσύνη και Δικαιοσύνη, ΕφημΔΔ 4/2019, σ. 462επ.
25. Δικαιοσύνη και Κοινωνία: μία σχέση εμπιστοσύνης που ισχυροποιείται με την εξωστρέφεια του δικαστικού συστήματος και την επικοινωνία του με τους πολίτες και τα ΜΜΕ, ΕφημΔΔ 5/2019, σ. 585επ.
26. Παρουσίαση του βιβλίου με τίτλο «Η Δικαιοσύνη στην Ελλάδα. Προτάσεις για ένα σύγχρονο δικαστικό σύστημα», εκδ. διαΝΕΟσις, 2019, constitutionalism.gr, καταχώρηση 10.2.2020 = Αρμενόπουλος 9/2019, σ. 1134επ.
27. Μεταρρύθμιση σε Τρεις Κρίσιμους Τομείς του Δικαστικού Συστήματος, συλλογικό έργο, εκδ. διαΝΕΟσις, Ιανουάριος 2021.
28. Σε αναζήτηση ενός ολοκληρωμένου συστήματος διοικητικής δικαιοσύνης: οι σημαντικότεροι σταθμοί στην πορεία διαμόρφωσης και εδραίωσης του θεσμού των Τακτικών Διοικητικών Δικαστηρίων, σε: Πρακτικά συνεδρίου που διεξήχθη 8 και 9 Σεπτεμβρίου 2021 υπό τον γενικότερο τίτλο: «Η Ελληνική Δικαιοσύνη από την Επανάσταση του 1821 έως σήμερα» (διαθέσιμο σε: https://geedd.blogspot.com/p/1821.html).
29. Κράτος Δικαίου και Ασφάλεια Δικαίου. Μια δύσκολη συνάρτηση για τον διοικητικό δικαστή, ΕφημΔΔ 4/2021, σ. 512επ. = Ελληνική Εταιρεία Δικαίου του Περιβάλλοντος, Το Βιώσιμο Κράτος, Τιμητικός Τόμος για την Κατερίνα Σακελλαροπούλου, εκδ. Σάκκουλα, 2022, σ.131επ.
30. Η διοικητική δικαιοσύνη υπό το Σύνταγμα του 1975 και υπό το φως των νεότερων εξελίξεων: Προτάσεις για ένα μελλοντικό σχεδιασμό, σε: Πρακτικά ημερίδας για την οργάνωση και λειτουργία της Δικαιοσύνης, που διοργάνωσε το ΕΚΠΑ, τον Απρίλιο του 2022, στο πλαίσιο των εκδηλώσεων για τον εορτασμό των 200 χρόνων από την Ελληνική Επανάσταση = ΕφημΔΔ 2/2022, σ. 182επ.
ΔΙΑΤΕΛΕΣΑΝΤΕΣ ΓΕΝΙΚΟΙ ΕΠΙΤΡΟΠΟΙ
- Δημήτριος Κωστάκης (18/3/2019 -17/03/2023)
- Ευτυχία Εμμ. Φουντουλάκη (23/10/2015 -30/06/2018)
- Ελένη Διακομανώλη-Ανδρειωτέλλη (20/07/2011-20/07/2015)
- Ευτυχία Εμμ. Φουντουλάκη (23/10/2015 -30/06/2018)
- Ελένη Διακομανώλη-Ανδρειωτέλλη (20/07/2011-20/07/2015)
- Κωνσταντίνος Πετρόπουλος (13/07/2007 - 12/07/2011)
- Παναγιώτης Ρουμελιώτης (29/07/2006 - 30/06/2007)
- Ιωάννης Παναγιωτόπουλος (22/07/1999 - 30/06/2006)
- Παναγιώτης Κυρίμης (27/07/1995 - 30/06/1999)
- Ιωάννης Νικολόπουλος (02/09/1989 - 30/06/1995)
- Νικόλαος Πίσχος (30/12/1985 - 30/06/1989)
- Γεώργιος Μένεγας (01/09/1980 - 27/01/1981)
- Διονύσιος Θεοτικός (14/06/1977 - 30/06/1978)
- Κωνσταντίνος Φασούλης (16/11/1970 - 16/09/1974)
- Ιωάννης Τσαντήλας (01/12/1961 -18/08/1970)
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δεν επιτρέπονται νέα σχόλια.