Εφαρμογή του θεσμού του εισηγητή δικαστή στις διοικητικές διαφορές της ουσίας

                      

Ε Λ Λ Η Ν Ι Κ Η   Δ Η Μ Ο Κ Ρ Α Τ Ι Α                          Αθήνα,   20 Φεβρουαρίου 2017

ΓΕΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΕΙΑ ΤΗΣ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ                                Αρ. Πρωτ.:  683

ΤΩΝ ΤΑΚΤΙΚΩΝ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΩΝ

Ταχ.   Δ/νση:  Λ. Ριανκούρ  85 Αθήνα

Τ.Θ. 160 98   Τ.Κ.115 03                                          ΠΡΟΣ:

FAX:              210-69.80.076                    Τους Προέδρους των Δικηγορικών

Τηλέφωνο:    210-69.62.368                      Συλλόγων της Χώρας.  

E-mail:  g-epitropia-d-d@otenet.gr            

                                         

                           

                                                                   

ΘΕΜΑ: «Για την αποτελεσματικότερη εφαρμογή του θεσμού του εισηγητή δικαστή, που εισήχθη με το νόμο 4446/2016 και στις διοικητικές διαφορές της ουσίας».

Με το άρθρο 24 του πρόσφατου νόμου 4446/2016 (Α΄ 240) εισήχθη και στη διαδικασία εκδίκασης των διοικητικών διαφορών της ουσίας, ο θεσμός του εισηγητή δικαστή. Ειδικότερα, με τις διατάξεις του πιο πάνω άρθρου,προστίθεται παράγραφος 3 στο άρθρο 127 του Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας (Κ.Δ.Δ.) ως εξής: «3. Ο πρόεδρος του συμβουλίου διεύθυνσης ή ο δικαστής που διευθύνει το δικαστήριο ή ο πρόεδρος του τμήματος, αμέσως μετά την κατάθεση του ενδίκου βοηθήματος ή μέσου, με πράξη του επ’ αυτού, ορίζει εισηγητή τόσο για τις υποθέσεις τριμελούς όσο και μονομελούς σύνθεσης και δίνει εντολή να ανακοινωθεί η δικογραφία σε αυτόν …... Εισηγητής δεν ορίζεται για το ένδικο βοήθημα της αγωγής ή για ένδικο μέσο κατά απόφασης που εκδίδεται επί αγωγής. …..». Επίσης, προστίθεται άρθρο 128Α με τίτλο «Καθήκοντα εισηγητή», ως εξής: «1. Ο εισηγητής, σε συνεργασία, εφόσον τούτο κρίνεται απαραίτητο, με τον πρόεδρο του συμβουλίου διεύθυνσης ή τον δικαστή που διευθύνει το δικαστήριο ή τον πρόεδρο του τμήματος, φροντίζει για τη συγκέντρωση κάθε στοιχείου χρήσιμου για τη διερεύνηση της υπόθεσης και για τη διενέργεια των επιδόσεων εκ μέρους της γραμματείας. 2. Ο εισηγητής μπορεί να ανακοινώνει τη δίκη στους δικαιούμενους σε παρέμβαση, να επικοινωνεί με τους διαδίκους, να τους ενημερώνει για τυχόν τυπικές παραλείψεις και να ζητά από αυτούς να προσκομίσουν στοιχεία που λείπουν ή είναι οπωσδήποτε χρήσιμα. 3. …..».

            Σύμφωνα με τις ανωτέρω διατάξεις, κατά το αρχικό στάδιο του άμεσου ορισμού του εισηγητή, κατά το οποίο στο φάκελο της υπόθεσης υπάρχει μόνον το ένδικο βοήθημα ή μέσο, μπορεί να γίνεται από αυτόν μία πρώτη αξιολόγηση του διακυβεύματος, ώστε να ζητείται ή να επιβεβαιώνεται η ανάγκη επίσπευσης της διαδικασίας, κυρίως δε να αποτρέπονται αδικαιολόγητες καθυστερήσεις για τον διάδικο, με πλήρη αξιοποίηση της διαδικασίας σε συμβούλιο (άρθρα 126Α και 126Β Κ.Δ.Δ.) και αποφυγή εισαγωγής της υπόθεσης σε τακτική δικάσιμο μετά μεγάλο χρονικό διάστημα.

Προκειμένου, ωστόσο, να λειτουργήσει αποτελεσματικά ο θεσμός αυτός, καθίσταται αναγκαίο, μαζί με την κατάθεση του ενδίκου βοηθήματος ή μέσου, οι πληρεξούσιοι δικηγόροι των διαδίκων να καταθέτουν και αντίγραφο της προσβαλλόμενης ατομικής διοικητικής πράξης ή της δικαστικής απόφασης, εφόσον ασφαλώς τους έχουν κοινοποιηθεί. Συναφώς, έχουμε υποβάλλει σχετική πρόταση συμπλήρωσης της παραγράφου 3 του άρθρου 126 του Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας, ώστε να συμπορεύεται πλέον η διάταξη αυτή προς εκείνη του άρθρου 19 παρ. 4 του π.δ. 18/1989 (Α΄ 8) για την ακυρωτική δίκη, που ρυθμίζει το ίδιο ζήτημα. Μέχρις ότου ωστόσο ψηφιστεί η εν λόγω διάταξη, αλλά και ανεξαρτήτως αυτής, παρακαλούμε να ενημερώσετε τα μέλη του συλλόγου σας για το νέο θεσμό και την ανάγκη κατάθεσης, πέραν του δικογράφου του ενδίκου βοηθήματος ή μέσου και της προσβαλλόμενης διοικητικής πράξης ή δικαστικής απόφασης, ώστε να μπορεί ο εισηγητής να εξυπηρετήσει τελικώς τις στοχεύσεις του νομοθέτη.

Η Γενική Επίτροπος

                                    

      Ευτυχία Εμμ. Φουντουλάκη

Γνωστοποίηση της υπ΄ αριθ. 6/7-2-2017 πράξεως της Επιτροπής του άρθρου 1 παρ. 1 του ν. 3900/2010

Γνωστοποίηση της υπ΄ αριθ. 5/7-2-2017 πράξεως της Επιτροπής του άρθρου 1 παρ. 1 του ν. 3900/2010

Πρακτικά Συνεδριάσεως της Επιτροπής Αναστολών του Συμβουλίου της Επικρατείας, στο πλαίσιο «δίκης – πιλότου».

Διευκρινίσεις αναφορικά με τον τρόπο ανάρτησης του κειμένου των δικαστικών αποφάσεων στο πληροφοριακό σύστημα «Ο.Σ.Δ.Δ.Υ. Δ.Δ.».

             

ΕΛΛΗΝΙΚΗ  ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ                                    Αθήνα,  17 Φεβρουαρίου 2017

ΓΕΝΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΕΙΑ ΤΗΣ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ             Αριθ. Πρωτ.: 682

ΤΩΝ ΤΑΚΤΙΚΩΝ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΩΝ

Ταχ.   Δ/νση           :  Λ. Ριανκούρ  85 Αθήνα

Τ.Θ. 160 98              Τ.Κ.115 03                                                  ΠΡΟΣ:

FAX                        :  210-69.80.076                    1.  Τους Προέδρους των Τριμελών

Τηλέφωνο             :  210-69.62.368                         Συμβουλίων Διεύθυνσης και τους

E-mail      :  g-epitropia-d-d@otenet.gr                   Διευθύνοντες Προέδρους των

                                                                                     Διοικητικών Δικαστηρίων της

                                                                                     Χώρας

                                                                                 2.  Τους Προϊσταμένους Διεύθυνσης

                                                                                      της Γραμματείας των ίδιων

                                                                                      δικαστηρίων

                                                                                                  

                                                                                ΚΟΙΝΟΠΟΙΕΙΤΑΙ:

                                                                                      Στον Πρόεδρο της Επιτροπής

                                                                                      Πληροφοριακών Συστημάτων

                                                                                      (άρθρου 27 παρ. 1 και 3 του

                                                                                      Κανονισμού του Σ.τ.Ε.)

                                                                                      κ. Παναγιώτη-Κίμωνα Ευστρατίου,

                                                                                      Σύμβουλο Επικρατείας

Θέμα:   Διευκρινίσεις αναφορικά με τον τρόπο ανάρτησης του κειμένου των δικαστικών αποφάσεων στο πληροφοριακό σύστημα «Ο.Σ.Δ.Δ.Υ.  Δ.Δ.».

Ενόψει της διαπίστωσης ότι υφίσταται μεγάλος αριθμός δικαστικών αποφάσεων, το κείμενο των οποίων δεν είναι «ορατό» στο πληροφοριακό σύστημα και μετά από σχετική επικοινωνία με την ανάδοχο εταιρεία, σας επισημαίνουμε τα ακόλουθα:

Αναφορικά με τις δικαστικές αποφάσεις οι οποίες δημοσιεύονταν έως σήμερα από το σχέδιο, θα πρέπει η ανάρτηση στη νομολογία να γίνεται άμεσα, με την σήμανση, στο πεδίο της διακίνησης του εγγράφου, της «επιστροφής από υπογραφή», χωρίς να αναμένεται η ολοκλήρωση και της περαιτέρω διαδικασίας κοινοποίησής τους.

Αναφορικά με τις δικαστικές αποφάσεις που δημοσιεύονται υποχρεωτικά με το νέο τρόπο που περιγράφεται στα με αρ. πρωτ. 3309/23.11.2016 και 51/5.1.2017 έγγραφά μας, από το πρωτότυπο, η ανάρτηση στη νομολογία θα γίνεται άμεσα, με την παράδοση του ηλεκτρονικού πρωτοτύπου κατά τη δημοσίευση της απόφασης, δεδομένου ότι και στην περίπτωση αυτή η υπόθεση βρίσκεται ουσιαστικά στο στάδιο της «επιστροφής από υπογραφή».

Περαιτέρω, προκειμένου να διευκολύνεται σημαντικά η όλη διαδικασία «φόρτωσης» του κειμένου από τη γραμματεία, παρακαλούμε να ενημερώσετε τους δικαστικούς λειτουργούς του δικαστηρίου που διευθύνετε, να χρησιμοποιούν, ως ενιαία γραμματοσειρά, την «Arial 12» και να επιμελούνται για τη σωστή μορφοποίησή του (δηλ. να είναι στοιχισμένο, να αποφεύγονται μεγάλα κενά μεταξύ των λέξεων, να τίθενται οι επικεφαλίδες κ.λπ.). Επιθυμητό, ασφαλώς, θα ήταν, όσοι μπορούν, να χρησιμοποιούν ως κειμενογράφο το Libre Office Writer, με επέκταση ODT.

                                                                                                Η Γενική Επίτροπος

 

                                                                                           Ευτυχία Εμμ. Φουντουλάκη

YA Καθορισμός του αριθμού των δικαστικών λειτουργών στους οποίους θα χορηγηθεί εκπαιδευτική άδεια απουσίας για σπουδές στην ημεδαπή, για το εκπαιδευτικό έτος 2017-2018